Pool Baugenehmigung in Thüringen

Wer in Thüringen einen Pool im Garten plant, findet die entscheidende Regel in § 63 Abs. 1 Nr. 10 a der Thüringer Bauordnung. Danach sind Schwimmbecken bis 100 Kubikmeter Beckeninhalt verfahrensfrei, außer im Außenbereich. Das ist der Wert, der bundesweit fast überall gilt. Wichtig sind aber die Bedingungen drumherum: Außenbereich, Überdachung, Grundflächenzahl, Bebauungsplan und Poolwasser. Thüringen hat zudem zwei Besonderheiten, die viele Online-Quellen noch nicht abbilden. Die Paragrafen wurden umnummeriert, und die Grenze für verfahrensfreie Gebäude ist im Sommer 2026 deutlich gestiegen. Dieser Text gibt den Rechtsstand vom 1. Oktober 2026 wieder und ersetzt keine Rechtsberatung.

Achtung bei der Paragrafennummer

Die Neufassung der ThürBO aus dem Jahr 2024 hat umnummeriert. Die verfahrensfreien Bauvorhaben stehen jetzt in § 63, nicht mehr in § 60. Ältere Merkblätter, Foren und Ratgeber verweisen häufig noch auf die alte Nummer. Auch andere Fundstellen haben sich verschoben, etwa die Umwehrungen, die in Thüringen in § 41 stehen und nicht in § 38 wie in der Musterbauordnung.

Die Thüringer Regelung im Überblick

Verfahrensfrei heißt nicht zulässig

Verfahrensfreiheit bedeutet nur, dass kein Genehmigungsverfahren durchlaufen werden muss. Alle materiellen Vorschriften gelten weiter. Ein Pool, der gegen den Bebauungsplan, die Grundflächenzahl oder Abstandsflächen verstößt, ist auch ohne Genehmigungspflicht rechtswidrig. Verantwortlich dafür ist die Bauherrschaft.

Außenbereich

Thüringen gehört zu den Ländern, die den Außenbereich vollständig von der Verfahrensfreiheit ausnehmen. Dort ist für einen Pool also ein Genehmigungsverfahren nötig, und die Aussichten sind schlecht. Ein privater Pool fällt unter keinen Privilegierungstatbestand des § 35 Abs. 1 BauGB. Er ist sonstiges Vorhaben nach Abs. 2 und schon dann unzulässig, wenn er öffentliche Belange beeinträchtigt. Typisch berührt sind nach § 35 Abs. 3 Satz 1 BauGB der Widerspruch zum Flächennutzungsplan (Nr. 1), die natürliche Eigenart der Landschaft (Nr. 5) und die Entstehung einer Splittersiedlung (Nr. 7). Das VG München hat am 11. Mai 2022 (M 9 K 20.5553) die Genehmigung eines Schwimmteichs aufgehoben, weil er nicht mehr im Bebauungszusammenhang mit dem Wohnhaus stand.

Grundflächenzahl

Auch ein verfahrensfreier Pool zählt bei der Grundfläche mit. § 19 Abs. 4 Satz 1 BauNVO rechnet Nebenanlagen nach § 14 ein. Die zulässige Grundfläche darf durch sie um bis zu 50 Prozent überschritten werden, höchstens bis zu einer Grundflächenzahl von 0,8. Amtliche Arbeitshilfen aus Brandenburg und aus Frankfurt am Main führen Schwimmbecken ausdrücklich auf. Wer mit Haus, Garage und Terrasse die Grundflächenzahl bereits ausgeschöpft hat, kann den Pool planungsrechtlich nicht mehr unterbringen.

Bebauungsplan und Baufenster

Ein Gartenpool ist eine untergeordnete Nebenanlage nach § 14 Abs. 1 BauNVO, wenn er funktionell und räumlich-gegenständlich untergeordnet ist. Das BVerwG hat diese Anforderung im Urteil 4 C 10.03 für eine private Schwimmhalle formuliert und im entschiedenen Fall verneint. Außerhalb des Baufensters können Nebenanlagen nach § 23 Abs. 5 BauNVO zugelassen werden, wenn der Plan nichts anderes festsetzt.

Gemeinden können Nebenanlagen einschränken. Einen pauschalen Ausschluss hat das VG Würzburg (W 5 K 23.163) jedoch für unwirksam gehalten, weil dafür in aller Regel hinreichende städtebauliche Motive fehlen. Greift eine wirksame Festsetzung, etwa eine private Grünfläche, hilft § 23 Abs. 5 BauNVO nicht weiter (BVerwG, 4 B 11.17). Zusätzlich können Gemeinden über örtliche Bauvorschriften nach § 97 Nr. 4 ThürBO die Gestaltung der unbebauten Flächen regeln. Ein Blick in den Bebauungsplan und in etwaige Gestaltungssatzungen gehört deshalb an den Anfang jeder Planung.

Die Überdachung: In Thüringen neu zu rechnen

Die luftgetragene Überdachung ist in Nr. 10 a mitgeregelt und teilt die Verfahrensfreiheit des Beckens. Luftgetragen ist nach dem VG Münster (2 K 1357/22) eine elastische, am Boden abgedichtete Hülle, die durch Gebläse-Überdruck getragen wird. Eine fest mit dem Beckenrand verbundene Kuppel aus verschiebbaren Kunststoffelementen ist keine luftgetragene Überdachung. Im dortigen Fall war die Anlage formell illegal.

Eine feste Überdachung macht das Becken zum Gebäude. Dann zählt die Gebäudeschwelle, und genau die hat Thüringen geändert. Seit dem 24. Juli 2026 sind nach § 63 Abs. 1 Nr. 1 a eingeschossige Gebäude bis 30 Quadratmeter Grundfläche verfahrensfrei, vorher waren es 10. Daneben gibt es Terrassenüberdachungen bis 30 Quadratmeter nach Nr. 1 g. Das erleichtert feste Überdachungen kleiner Becken und Technikhäuschen für Pumpe und Filter erheblich. Den Beckentatbestand selbst hat die Novelle nicht verändert.

Zur Vorsicht: Die gängigen Gesetzesspiegel geben beim Gebäudetatbestand noch 10 Quadratmeter wieder. Der neue Wert stützt sich auf die Beschlussempfehlung in Drucksache 8/3762. Der verkündete Gesetzestext des Entlastungsgesetzes lag bei Redaktionsschluss noch nicht vor. Vor dem Bau sollte der aktuelle Wortlaut deshalb bei der unteren Bauaufsichtsbehörde bestätigt werden.

Abstandsflächen

Ein Pool ist kein Gebäude. Thüringen fasst § 6 Abs. 1 Satz 2 ThürBO aber besonders weit: Erfasst sind ausdrücklich bauliche Anlagen, andere Anlagen und Einrichtungen, von denen Wirkungen wie von Gebäuden ausgehen. Eine amtliche Aussage zum Schwimmbecken gibt es in Thüringen nicht.

Zur Orientierung taugen Quellen außerhalb Thüringens. Die Entscheidungshilfen des brandenburgischen Ministeriums sehen bei Schwimmbecken in der Regel keine gebäudegleiche Wirkung. Das VG Münster hat sie bei einem Becken mit 1,15 Metern Gesamthöhe verneint. Als Faustregel gilt: Ein ebenerdig eingelassenes Becken löst keine Abstandsflächen aus, ein deutlich erhöht aufgestelltes kann es. Kommunale Merkblätter aus anderen Ländern verlangen dann 2,50 bis 3 Meter Grenzabstand. Ein Thüringer Wert ist dafür nicht belegt.

Umwehrung und Sicherung

§ 41 ThürBO nennt Wasserbecken nicht. Eine bauordnungsrechtliche Pflicht, den Gartenpool zu umzäunen, ergibt sich daraus also nicht. Die Norm enthält zwar eine Ausnahmeklausel, nennt aber anders als Sachsen-Anhalt keine Beispiele wie Schwimmbecken. Offen bleibt die zivilrechtliche Verkehrssicherungspflicht, vor allem gegenüber Kindern. Dazu gibt es Entscheidungen, aber keine im Volltext belegbare. Ob und wie weit gesichert werden muss, lässt sich deshalb nicht pauschal beantworten.

Aufstellpool und Schwimmteich

Auch ein Aufstellpool ist nach der Musterbauordnung eine bauliche Anlage, weil eine Verbindung mit dem Boden schon besteht, wenn die Anlage durch eigene Schwere aufliegt. Ob ein saisonal abgebauter Stahlwandpool anders zu behandeln ist als ein dauerhaft stehender, ist in keinem Land amtlich geklärt, auch nicht in Thüringen.

Für Schwimmteiche gibt es keinen eigenen Tatbestand. In Betracht kommt Nr. 10 e für Anlagen der Gartennutzung und Gartengestaltung. Wasserrechtlich nimmt § 1 Abs. 2 ThürWG bespannte Grundstücke von untergeordneter Bedeutung aus.

Poolwasser

Behandeltes Beckenwasser ist Abwasser im Sinne des § 54 Abs. 1 WHG, und zwar Schmutzwasser. Die Soll-Regel des § 55 Abs. 2 WHG zur Versickerung betrifft nur Niederschlagswasser. Die Thüringer Verordnung über die erlaubnisfreie schadlose Versickerung von Niederschlagswasser vom 3. April 2002 hilft nicht weiter. § 1 verlangt, dass das Wasser nicht durch sonstigen Gebrauch verändert wurde, und § 2 beschränkt die Erlaubnisfreiheit auf Dachflächen, Gehwege und Pkw-Stellplätze. Poolwasser fällt nicht darunter.

Ein thüringisches Merkblatt zum Poolwasser wurde nicht gefunden. Maßgeblich ist die Entwässerungssatzung der Gemeinde oder des Zweckverbands. Vor dem ersten Ablassen sollte dort nachgefragt werden.

Lärm

Pumpe, Filter und Wärmepumpe unterliegen der TA Lärm. Im allgemeinen Wohngebiet gelten 55 Dezibel tags und 40 nachts, im reinen Wohngebiet 50 und 35. Badelärm ist dagegen nicht über § 22 Abs. 1a BImSchG privilegiert, denn diese Vorschrift betrifft Kindertageseinrichtungen, Spielplätze und ähnliche Einrichtungen. Hinzunehmen ist er trotzdem als typische Freizeitnutzung im Wohnaußenbereich (VGH München, 15 ZB 24.1558). Feste Badezeiten hat kein Gericht festgelegt.

Was noch offen ist

Für das Becken ist die Rechtslage gut belegt. Geprüft wurde unter anderem anhand des ThürBO-Volltexts im Parlamentsdokumentationssystem des Landtags und des Merkblatts 1 Baurecht der Stadt Erfurt. Für die neue 30-Quadratmeter-Grenze ist die Sicherheit nur mittel, solange der verkündete Text des Entlastungsgesetzes fehlt. Ein Poolwasser-Merkblatt für Thüringen ist nicht bekannt.